关于小学各科作业设计与实施的指导意见

绵阳市安州区教育研究室

绵安教研发〔2021〕63号

绵阳市安州区教育研究室

各小学：

为深入贯彻落实《中共中央办公厅 国务院办公厅关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》（中办发〔2021〕40 号）、《教育部办公厅关于加强义务教育学校作业管理的通知》（教基厅函〔2021〕13 号）、《绵阳市教育和体育局关于加强中小学生“五项管理”相关工作的通知》和各科《绵阳市小学作业设计与实施指导意见》要求，进一步提升作业设计的科学性、针对性和规范性，增强作业实施的有效性，减轻学生过重作业负担，结合我区小学教学实际，特制定本指导意见。

一、总体目标

（一）检测课程教学效果

（二）提升课程教学质量

（三）促进学生全面发展

（四）减轻学生过重作业负担

二、学科作业设计的要求

（一）备学科作业总体要求

作业是教学的重要的反馈形式，教师备作业应做到“三个清楚”“两个注重”“两个指导”“两个注意”“一个知道”。“三个清楚”：一是弄清作业的训练意图、训练目的；二是弄清楚作业在内容上的广度与深度，比如答题时需要回答出几个方面内容，回答到什么程度；三是弄清楚作业的格式要求。“两个注重”：注重留“以少胜多”的作业，注重留能力含金量高的作业。“两个指导”：备如何指导作业中的难点，备如何指导后进生。“两个注意”：注意将作业中的有关思考与练习题有机地纳入课堂教学过程中；注意与以前同类作业比较异同，使作业发挥巩固、发展学生技能的作用，避免简单机械的重复练习。“一个知道”：知道学生完成作业大体需要多长时间，注意分量适当，使学生的课业负担在适度范围内围内。

备作业要强化重难点。作业设计是教学的反馈环节。教师要根据教学过程的具体情况和学生实际精心设计作业的范围、要求和时机，确保作业富有典型性、启发性和实效性，从而达到举一反三、事半功倍的作业效果。教师在设计作业时，要紧紧围绕教学目标，抓住教学的重点、难点、疑点，设计一些趣味性、多样性的题目，强化对本节课重点内容的掌握，并有效地化解教学中的疑难问题，使作业真正发挥巩固、深化教学内容的作用

作业的形式应该是丰富多彩的，从作业的载体看，有纸笔作业、口头作业、电声作业、音像作业、网络作业；从作业的内容看，有积累巩固性作业、实验操作性作业、演说交际性作业、品味鉴赏性作业、采集编创性作业、调研探究性作业、考察体验性作业、问题争辩性作业；从作业完成的方式来看，有独立作业、合作作业。教师要根据教学的实际需要，使作业的设计有价值、有意义、有效果。

（二）各学科作业设计具体要求

详见各学科相应的《绵阳市小学作业设计与实施指导意见》。

三、工作安排

（一）理论重建和管理落实

1.理念领先。各校要时常组织教师要学习新的理念，研究教材，研究学生，掌握可行的教学策略，合理应对学生提出的各方面的要求，科学安排作业。

2.解读政策和指导意见。各校要组织各层次教师认真解读相关政策和指导意见，深刻领会相关文件精神和指导意见及案例背后的原理。

3.研究学校实施意见。一是加强管理，确保各级相关精神落实；二是加强研究，确保作业设计质量；三是开展活动，确保理念和设计水平螺旋上升。

（二）精研教学设计，助推作业设计

作业设计是教学设计的一个环节，要把作业设计纳入教学设计的整体中来思考，站在系统的高度来提升作业设计质量，每一次作业设计在见树木更见森林、见森林才见树木的状况下进行的。

1.反复研究教学设计必备点。一是备学生的心智水平；二是备教材的利用价值；三是备教学目标的设计；四是备教学情景的创设；五是备教学过程的构建；六是备学习方式的选择；七是备师生问题的生成；八是备教学活动的开展；九是备课程资源的开发；十是备教学语言的优化；十一是备学科作业的设计；十二是备教具的使用策略。

2.反复研究怎么备的问题。一是备学生要摸清已知点；二是备教材要吃透潜在点；三是备目标要落实结合点；四是备情境要把握和谐点；五是备程序要巧绾过渡点；六备教法要切中契合点；七是备问题要选准切入点；八是备活动要找准落脚点；九是备资源要抓住相关点；十是备语言要凸显精要点；十一是备作业要强化重难点；十二是备教具要选准穿插点。

（三）有效提高作业设计水平的活动设计

1.校内活动内容。一是精研市区作业设计与实施指导意见及相关讲座、案例；二是学校完善教学常规新要求；三是开展研讨、过关、示范、比赛等活动，助推作业设计水平的提升。

2.区内活动内容。一是教研员加强学习，提升指导水平；二是下校视导，调研和指导教学工作；三是组织片区作业活动竞赛；四是组织区级教学设计与作业设计竞赛。

3.区内活动流程

（1）校内初赛（9月——10月）。各校每位教师上交三份最满意的作业设计（其中一份含其教学设计）；学校安排教研组长和随机抽出的教师组成的评委，评出语数英科优秀作业设计；各校推荐出1份学科优秀作业参加片区竞赛；同时学校将所有资料打包上传给学科教研员。建议学校分内容安排作业设计（为建题库作准备），小规模学校可安排不好上的课或上不出新颖的课或学期重点课等内容设计相关作业。

（2）片区竞赛（11月）。各片区组织片区学科优秀作业评选，5.评委由各校1人组成；参赛教师要做好三讲，一是讲清教学设计和作业设计的关联性，二是讲清作业设计的意图和预设，三是讲清作业在相关考试中的知识细目表和知识管理落实构想。学校要安排专人到场学习，解决存在的薄弱问题；各校要列出片区竞赛中可借鉴的地方，并安排专题研究，作好相关的提升工作部署；各片区推荐1份优秀作业设计参加全区决赛。

（3）全区决赛（12月中旬）。全区决赛由教研员组织，流程按片区竞赛流程执行；参加过程学习的教师由教研员通知到校。

4.区内活动结果的应用

（1）作业设计纳入对学校教研工作的考核：一是按要求上交打包的最满意的作业设计情况（规定时间、全员参与等）；二是上交的代表学校的最满意作业设计的质量；三是教研员随机在打包的作业设计中抽取样本的质量。

（2）教研室组织人员对代表学校的最满意作业设计评奖。

（3）相关考核和评奖由教研员、特聘教研员和教研室抽调的老师评选。

（4）相关结果纳入今后的视导内容。

绵阳市安州区教育研究室

2021年9月23日